筑牢防线,规范发展,虚拟货币挖矿自查工作的必要性与实践路径

近年来，以比特币、以太坊等为代表的虚拟货币在全球范围内引发广泛关注，其背后的“挖矿”活动也一度甚嚣尘上，虚拟货币挖矿消耗大量能源、推高碳排放、扰乱金融秩序，甚至可能被用于非法活动，对经济社会可持续发展带来诸多负面影响，为此，国家多次出台政策文件，明确要求全面清理虚拟货币“挖矿”活动，相关单位和企业开展自查自纠工作已成为落实国家战略、维护市场秩序、履行社会责任的必然要求。

深刻认识虚拟货币挖矿自查工作的极端重要性

虚拟货币挖矿自查工作，不仅仅是一项简单的合规检查，更是关乎国家能源安全、金融稳定、产业健康发展的关键举措。

1. 落实国家战略，践行“双碳”目标的必然选择：虚拟货币挖矿属于高耗能行业，其巨大的能源消耗与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标背道而驰，通过自查，能够及时发现并清除辖区内或企业内的挖矿行为，有效节约能源，减少碳排放,助力绿色低碳发展。
2. 维护金融秩序，防范金融风险的现实需要：虚拟货币交易缺乏有效监管，价格波动剧烈，易引发投机炒作，甚至可能成为洗钱、非法集资等违法犯罪活动的温床，挖矿活动往往是虚拟货币流通的源头，自查挖矿就是从源头上遏制相关金融风险,维护国家货币政策和金融市场的稳定。
3. 优化营商环境，促进产业健康发展的内在要求：虚拟货币挖矿会挤占有限的电力资源，推高当地用电成本，对其他正常生产经营的企业造成不公平竞争，通过自查清理，能够营造更加公平、透明、有序的营商环境,引导资源向实体经济和高新技术产业集聚。
4. 履行社会责任，保障社会和谐稳定的重要举措：部分虚拟货币挖矿活动存在非法占地、破坏环境、偷税漏税等问题，影响社会和谐，自查工作有助于摸清底数，依法依规处置,保障人民群众的合法权益。

虚拟货币挖矿自查工作的核心内容与重点方向

开展虚拟货币挖矿自查工作，需要明确自查范围、突出自查重点,确保工作落到实处。

1. 明确自查范围：自查应覆盖辖区内所有单位，包括但不限于：政府机关、事业单位、国有企业、民营企业、数据中心、服务器托管机构、科研院所、高校以及个人或组织利用场地、设备进行挖矿活动的行为。
2. 突出自查重点：
   • 是否存在挖矿行为：重点检查是否存在利用本单位或本地区资源（如电力、计算设备、网络带宽等）进行虚拟货币挖矿的活动。
   • 是否存在为挖矿提供便利条件：检查是否存在为他人提供场地、电力、服务器托管、网络接入等支持挖矿的行为。
   • 是否存在关联交易或变相挖矿：警惕以“云计算”、“大数据”、“区块链应用”等名义进行变相挖矿或与挖矿相关的关联交易。
   • 是否存在违规使用资源挖矿：特别是检查是否利用公共服务设施、科研设备等资源进行挖矿。
   • 是否存在非法集资或融资行为：部分挖矿项目可能以“ICO”、“IEO”等名义进行非法集资,需一并排查。
3. 核查能源消耗与用电情况：对用电量异常激增的单位或场所，应作为重点核查对象,核实其用电是否用于挖矿。

扎实推进虚拟货币挖矿自查工作的实践路径

为确保自查工作取得实效，需要精心组织、明确责任、强化措施。

1. 加强组织领导，明确责任分工：成立由主要领导牵头的工作专班，制定详细的自查工作方案，明确各部门职责分工，层层压实责任,确保自查工作有序推进。
2. 广泛宣传动员，营造浓厚氛围：通过官方网站、媒体宣传、会议传达等多种形式，广泛宣传国家关于虚拟货币挖矿整治的政策法规和自查工作的重要性,提高各单位的思想认识和自查自觉性。
3. 全面细致排查，不留死角盲区：各单位要对照自查内容，对自身及下属单位、关联场所进行全面、细致、拉网式排查，确保不漏掉任何一个疑点,鼓励内部人员举报。
4. 强化技术支撑，提升排查效能：可以利用大数据分析、能耗监测、网络流量监测等技术手段，辅助识别异常挖矿行为,提高自查的精准性和效率。
5. 严格整改落实，建立长效机制：对自查中发现的挖矿行为，要坚决立即停止，并依法依规进行处理，对存在的问题要建立台账，明确整改时限和责任人，确保整改到位，要总结经验教训，建立健全常态化监管机制,防止反弹回潮。
6. 加强督导检查，确保工作实效：上级单位应加强对下级单位自查工作的指导和督导检查，对自查不认真、走过场、隐瞒不报的单位,要严肃追责问责。

虚拟货币挖矿自查工作是一项严肃而紧迫的任务，事关国家发展大局和社会公共利益，各单位务必高度重视，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项自查工作，坚决遏制虚拟货币挖矿活动的蔓延，为我国经